¿Y el problema del transporte urbano en Veracruz?

Raúl Abraham López Martínez*

El día miércoles 3 de agosto de 2011 el Secretario de Gobierno de Veracruz Gerardo Buganza Salmerón le tomó protesta a Carlos Fidel Demuner Pitol para asumir el cargo de Director de Tránsito y Transporte en el estado de Veracruz.

A casi cuatro meses de su gestión considero que es necesario realizar un balance preliminar sobre los resultados de Carlos Demuner.

Para lograr hacer este balance es fundamental conocer la Misión, Visión, y Plan Estratégico de esta dirección, para contrastarlo con la realidad que acontece en Veracruz en materia de tránsito y transporte.

Consultando la web www.transitodeveracruz.gob.mx nos informa que la Misión de la Dirección General de Tránsito y Transporte consiste en “Crear una nueva positiva cultura del transporte y la vialidad que involucre a los servidores públicos, usuarios, consecionarios (sic) y trabajadores del transporte en todas sus modalidades, para generar un ambiente de respeto, eficiencia, legalidad y credibilidad en torno a la Dependencia, a través de las medidas y acciones que se emprendan, con el proposito (sic) de mejorar la vida comunitaria de los Veracruzanos”.

En la citada página web señala que su Visión es “Brindar un servicio público de calidad con proyección al futuro, sustentado en la transparencia, legalidad, honestidad y eficiencia en el desempeño profesional de los servidores públicos, proporcionando las innovaciones necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas, así como transformar la percepción social de la imagen (sic)”.

En lo que respecta al Plan Estratégico de esta dependencia, me hubiera gustado exponer un resumen de dicho documento, sin embargo, aun cuando en el sitio web de la Dirección de Transporte se encuentra considerada en la sección de “Normatividad” un apartado con el título “Plan Estrategico” (sic) no se encuentra disponible el documento en cuestión.

Por lo tanto, este balance va a partir tomando como referencia de política pública la Misión y Visión publicadas en la web de la Dirección General de Tránsito y Transporte del gobierno de Veracruz.

Una vez expuesto los alcances de la Misión y Visión de esta área de gobierno es necesario plantear las siguientes interrogantes: ¿Cuáles han sido los aportes de esta dirección para crear una nueva cultura del transporte? ¿Ha contribuido a generar un ambiente de respeto, eficiencia, legalidad y credibilidad en su ámbito de responsabilidad? ¿Ha mejorado la vida comunitaria de los veracruzanos en materia de tránsito y transporte? ¿Se encuentran ofreciendo un servicio de calidad al público? ¿Ha mejorado la percepción social de esta dependencia?

Dos fuentes importantes para responder estas interrogantes las podemos ubicar en los ciudadanos y en los medios de comunicación.

Para encontrar la opinión de los ciudadanos hay que tomar en cuenta las distintas protestas que encabezaron estudiantes, tanto en la ciudad de Xalapa y en otros lugares de Veracruz, quienes salieron a las calles no solamente para protestar en contra del aumento del transporte, sino que también expusieron severos señalamientos en contra de la deficiente calidad y seguridad que ofrecen los concesionarios del transporte a la población.

Este descontento en contra de los concesionarios del transporte originó que los estudiantes después de encabezar distintas movilizaciones fueron orillados a caer en la trampa de la provocación lo que desencadenó una fase de represión que terminó por apaciguar los ánimos de los estudiantes.

Otra fuente en donde podemos ubicar el sentir de los ciudadanos, se encuentra en la sección de “cartas” a la dirección que algunos medios de comunicación tienen contemplada dentro de sus contenidos, como es el caso de la web www.alcalorpolitico.com, espacio en internet en donde distintos ciudadanos han manifestado sus denuncias y críticas en torno a los abusos del que han sido objeto por parte de choferes de taxis y de camiones.

Igualmente han enviado a esa redacción fotografías de unidades del transporte público que se encuentran en pésimas condiciones colocando en riesgo a los usuarios del servicio.

También podemos encontrar en la “nota roja” de los medios de comunicación información sobre el comportamiento de las unidades de transporte público. Es precisamente en los siniestros protagonizados por taxistas o camioneros, lo que nos permite apreciar un modelo de conducta que no respeta las condiciones básicas de seguridad de los usuarios del transporte y del público en general.

Convirtiendo de esta manera a los choferes de estas unidades en asesinos en potencia. Un reciente caso, que ejemplifica esta grave situación, es la nota publicada el 17 de diciembre de 2011 en la web de www.alcalorpolitico.com cuyo encabezado señala lo siguiente: “En Veracruz Puerto. Muere mujer que viajaba en taxi al ser impactado éste por camión urbano. La joven de 28 años de edad, era Contadora Pública y tenía cuatro meses de embarazo.”.

Es lamentable que los medios de comunicación tengan que informar casi a diario sobre este tipo de sucesos. Pero es mucho más lamentable que las autoridades encargadas de regular la conducta de los actores que intervienen en el sistema de transporte público de Veracruz se dediquen a contemplar desde la inmovilidad este tipo de atropellos.

¿Hasta cuándo los veracruzanos se van a encontrar expuestos a estos atropellos? ¿Hasta cuándo los veracruzanos vamos a contar con un sistema de transporte de calidad, que garantice la seguridad de sus usuarios y del público en general?

Finalmente, ¿hasta cuándo Carlos Fidel Demuner Pitol va a continuar actuando en complicidad con las mafias del transporte en detrimento de los veracruzanos?

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com/raul.lopezmartinez

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Sergio García Ramírez y el lado oscuro del PRI

Raúl Abraham López Martínez*

Con 14 meses de retraso el día 15 de diciembre fueron por fin electos los tres miembros faltantes del Consejo General del Instituto Electoral Federal.

Sergio García Ramírez, María Marván y Lorenzo Córdova, son los nuevos consejeros que van a estar en funciones hasta el 2015.

Cada uno de estos consejeros fueron elegidos a propuesta del PRI, el PAN y el PRD.

Mientras que el PAN y el PRD impulsaron a dos consejeros cuyos perfiles son de tipo académico, el PRI se inclinó en respaldar a un personaje identificado con uno de los lados más oscuros del PRI, de ese PRI del viejo régimen que por muchos años se mantuvo en el poder recurriendo a la represión como su principal instrumento de dominación.

Sergio García Ramírez cuenta con un largo expediente que lo vincula con los grupos más represivos del PRI, parte sustancial de este expediente fue publicado en la columna “Indicador Político” escrita por el analista Carlos Ramírez (http://www.indicadorpolitico.com.mx/).

En dicha columna Ramírez saca a la luz pública el pasado que con tanto empeño, Sergio García y sus aliados se han empeñado en ocultar.

Este pasado incluye su paso como subsecretario de gobierno de Luis Echeverría Álvarez, cuyo aparato represor se encargo de encarcelar, torturar y desaparecer a cientos de disidentes.

Sergio García se incrustó tan bien en el aparato represivo de Luis Echeverría que fue designado como jefe del Departamento de Investigaciones Políticas de la Secretaría de Gobernación y subdirector de Gobierno. Al demostrar su lealtad y eficacia al represivo régimen, Echeverría lo nombró en 1970 procurador de Justicia del DF y Territorios Federales. Carlos Ramírez nos dice en su columna que desde ese cargo “le tocó desviar y ocultar las pruebas de la responsabilidad oficial del halconazo del 10 de junio de 1971 que por funciones le tocaba la obligación de indagar. El gobierno de Echeverría, del cual formaba parte García Ramírez, ha sido enjuiciado en tribunales mexicanos justamente por la responsabilidad de la agresión contra estudiantes por parte del grupo paramilitar de los Halcones. Hay datos que revelan que García Ramírez sí estuvo enterado de la agresión; por tanto, en su responsabilidad carga también la deuda del halconazo.”.

Sergio García Ramírez es miembro del PRI desde el año 1961, su presencia en el sistema político mexicano se encuentra delineada por representar uno de los principales activos del ala autoritaria y represiva del PRI.

Estuvo presente en el gobierno de Echeverría, fue Secretario del Trabajo en el gobierno de López Portillo, fungió como procurador en el gobierno de Miguel de la Madrid. En 1987 fue una de las figuras presidenciales del PRI y del 2000 al 2001 fungió como Secretario General del PRI.

Lo anterior, aunado a las denuncias de violencia domestica vertidas por parte de su ex esposa María Gómez Rivera, retratan el perfil de un político clásico de las mejores épocas del la dictadura del PRI. Este es el pasado de un hombre que de manera deliberada ha sido borrado de la web de la UNAM y de las instituciones en donde recientemente ha laborado.

En pocas palabras, el ahora consejero electoral del IFE Sergio García Ramírez representa una de las caras más abominables del PRI, de ese PRI que se niega a morir y que en su ruta rumbo a la elección presidencial se encuentran convocando a lo peor que hay en sus entrañas.

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com/raul.lopezmartinez

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Una postura crítica del Primer Informe del gobernador de Veracruz: Javier duarte de Ochoa

Raúl Abraham López Martínez*

En un contexto democrático se supone que los ciudadanos contamos con las garantías políticas y jurídicas para expresarnos con plena libertad. También se supone que en una democracia la existencia de las voces críticas se convierte en una condición fundamental para recompensar o castigar el ejercicio de los gobernantes.

Lo anterior, insisto, sucede en un sistema político de tipo democrático.

En el caso de Veracruz nos encontramos todavía muy lejos de poder respirar las bondades de la democracia. Lo que prevalece en la mayoría de los medios de comunicación en este estado, es la sumisión de sus dueños y trabajadores a los convenios económicos que el todo poderoso señor feudal Javier Duarte de Ochoa se ha dignado en otorgarles a través de su alguacil mediático Gina Domínguez (vocera oficial del gobierno de Veracruz).

Esta forma de sumisión entre los medios de comunicación y el poder ejecutivo de Veracruz se reproduce de igual manera en los órdenes del poder legislativo, el poder judicial y los órganos desconcentrados.

A esta matización del escenario político veracruzano, hay que sumarle a una oposición, tanto del PAN y del PRD, que carece de los elementos de análisis para exigirle en su Primer Informe de Gobierno de Javier Duarte una real rendición de cuentas.

Ante esta incapacidad cualitativa, la dinámica que estas formaciones políticas han privilegiado la búsqueda de prebendas para sus legisladores y grupos dirigentes.

Con esta configuración política, herencia propia de los 82 años que lleva el PRI instalado en el gobierno de Veracruz, resulta imposible que se pueda hablar de la existencia de una democrática rendición de cuentas en torno al Primer Informe del delfín de Fidel Herrera Beltrán.

En su lugar, los ciudadanos hemos sido testigos del cinismo del señor feudal Javier Duarte al hablar de que su gobierno se ha caracterizado por poner “orden en las finanzas”, cuando se carece de la transparencia en torno al monto total y manejo de la deuda que Fidel Herrera le dejó a la administración actual.

Sin la adecuada transparencia en este punto medular en el manejo de las finanzas ¿cómo puede señalar Duarte de Ochoa que en su gobierno hay orden en las finanzas?

Lo que hay por parte del gobernador de Veracruz en este punto de su administración es la complicidad con el hombre que lo dejó en el poder, con su padrino que usó los recursos públicos para apoyar su campaña como candidato para gobernador: con Fidel Herrera Beltrán.

Por estos motivos, resulta ofensivo que la estrategia mediática que se encuentra desplegando el señor feudal de Veracruz se encuentre destacando los inexistentes logros de su gobierno.

Sólo los priístas que han sido beneficiados de la nómina gubernamental pueden afirmar que la pobreza en Veracruz se encuentra disminuyendo, o que se ha mejorado en materia de seguridad púbica, o el afirmar de manera temeraria que en Veracruz se alienta y respeta la libertad de expresión.

Y aclaro, me refiero sólo a los pocos priístas beneficiados, porque los que han sido excluidos de las mieles de la administración pública, dudo mucho que compartan la opinión de sus otros compañeros de partido.

Entre el discurso y el hecho hay un gran trecho. Cuando Javier Duarte señala de manera excelsa los millonarios montos que ha destinado su gobierno para el desarrollo social, realmente se encuentra señalando cuanto se encuentra invirtiendo en la maquinaria clientelar que va aponer en marcha en el los procesos electorales federal y local del 2012.

Lo anterior se deduce a partir de la vigencia de un modelo de gobierno centralista, vertical, de cuestionable legalidad, carente de democracia, y falta de transparencia de la función púbica, que le ha permitido al PRI en Veracruz por conducto de cada gobernador en turno, hacer de los recursos públicos su principal fuente para las campañas electorales.

Este es el gobierno que hay en Veracruz, el Veracruz en donde acusan a los twitteros de terroristas mientras que los que han saqueado el erario público disfrutan de la completa impunidad, el gobierno de la fantasía mediática que busca imponerse al aumento de la descomposición social. El Veracruz en donde el presidencialismo del viejo régimen se ha trasladado a las manos del señor feudal: Javier Duarte de Ochoa.

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com/raul.lopezmartinez

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Elementos mínimos para la rendición de cuentas

Raúl Abraham López Martínez*

Este 15 de noviembre vence el plazo para que el gobernador Javier Duarte de Ochoa entregue por escrito su primer informe de gobierno al Congreso del Estado de Veracruz.

Con la entrega del informe al poder legislativo local, se inicia de manera formal un procedimiento de rendición de cuentas en el cual los protagonistas principales van a ser los diputados locales y los representantes del gobierno de Veracruz.

En los modelos básicos de rendición de cuentas, es fundamental la información que proporcionen los gobernantes ante los distintos órganos del poder público.

Entre más abundante, clara y precisa sea la información que entrguen los responsables de rendir cuentas, mayor va a ser la solides del proceso de rendición de cuentas.

Siguiendo el modelo de rendición de cuentas que propone el politólogo italiano Leonardo Morlino, la segunda fase de la rendición de cuentas implica el conocimiento sobre la justificación que presentan los gobernantes por sus acciones y decisiones ejecutadas dentro de su mandato.

Esto significa que no es suficiente con informar sobre las acciones realizadas dentro de un periodo de tiempo, sino que también es necesario que el gobernante explique el por qué decidió ejecutar esas acciones.

Continuando con el modelo de Morlino, la tercera fase de la rendición de cuentas involucra el aspecto de la evaluación sobre la información y las justificaciones que los gobernantes se encuentran obligados a presentar.

En esta parte del proceso, a los diputados locales y a los partidos políticos, les corresponde dicha evaluación. Y dependiendo de sus propias conclusiones, estos actores van a decidir si recompensan o castigan al mandatario sometido a la rendición de cuentas.

De tal manera que en el Congreso de Veracruz, esta tarea va a recaer en las manos de 28 diputados del PRI, 16 del PAN, 2 del PRD, 2 diputados de nueva alianza, 1 del Movimiento ciudadano, y 1 diputado del PVEM.

Retomando nuevamente a Leonardo Morlino, quien es uno de los principales teóricos de la calidad de la democracia, señala que a esta forma de rendición de cuentas se le identifica con el nombre de “rendición de cuentas de tipo horizontal” este término sirve para delimitar “la responsabilidad que los gobernantes tienen de responder a otras instituciones o actores colectivos que tienen la habilidad y el poder de controlar la conducta de los gobernantes. “.

Es importante señalar, que para que se pueda cumplir con el anterior modelo democrático de rendición de cuentas, resulta fundamental que los integrantes del congreso local sin excepción de partido alguno, cuenten con la capacidad de ejercer su propia autonomía política y legislativa.

Sólo a partir de una genuina autonomía en torno al trabajo de evaluación que vayan a realizar los legisladores del primer informe de gobierno de Javier Duarte de Ochoa, se va a poder señalar que los diputados se encuentran haciendo su trabajo.

Si sucede lo contrario, y los diputados se inclinan por privilegiar su pertenencia partidista, en el caso de los diputados del PRI, o los acuerdos para lograr prebendas personales, en el caso de los diputados de oposición; estaremos siendo testigos de un ejercicio de simulación legislativa que nada aporta a la necesaria consolidación democrática de Veracruz.

*Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx raul@vozuniversitaria.org.mx facebook.com/raul.lopezmartinez

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