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Posicionamiento sobre la Iniciativa de reformas al Código Financiero

jueves, 8 de octubre de 2015

Jesús Alberto Velázquez Flores

una medida desesperada para recaudar más de mil millones de pesos: Velázquez Flores

La iniciativa presentada por el gobernador de nuestro Estado con la finalidad de incrementar la tasa del impuesto a la remuneración personal, mejor conocido como 2% a la nómina, del dos al tres por ciento, representa una medida desesperada para recaudar más de mil millones de pesos, los cuales irían a parar a la secretaria de finanzas y posteriormente al limbo ya que no se sabe hasta este momento que les paso a los casi cuatro mil millones de pesos recaudados en este rubro entre los años 2014 y 2015, esto, solo por mencionar estos dos últimos ejercicios, aunque lo correcto sería decir que se desconoce el destino de los ingresos generados por este concepto desde el año 2012.

En este sentido es necesario mencionar, que antes de procurar el gobierno del estado incrementar la tasa de este impuesto, primero debería explicar a los veracruzanos, el destino y el uso que se le dio a los ingresos generados por este impuesto y que nunca fueron depositados al fideicomiso, ingresos que no se ven reflejados en obra pública, que no se ven reflejados en desarrollo y mucho menos en la tan pregonada prosperidad en que deberíamos de vivir los veracruzanos.

En la exposición de motivos, se nos dice que “UNA DE LAS PRINCIPALES POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTA ADMINISTRACIÓN, ES CONTAR CON FINANZAS PÚBLICAS SÓLIDAS Y ORDENADAS, COMO UN MEDIO PARA PROMOVER LA INVERSIÓN”… a esto debemos de preguntar, ¿si Veracruz es el Tercer Estado más endeudado del país, contamos con finanzas publicas sólidas y ordenadas?,  si Veracruz es el segundo estado que más reportó pérdidas de empleos formales en lo que va del año, ¿es el aumento del impuesto a la nómina una solución?, la respuesta es no, la verdad, es que los malos manejos financieros del estado, el manejo discrecional de recursos, la opacidad con la que se manejan estos y una muy mala política financiera es la que tiene al gobierno del estado en una postura desesperada y busca que sean los que generan las fuentes de empleo, los que dan el trabajo a los veracruzanos quienes vengan a pagar los errores cometidos por este gobierno, esta medida desesperada no fomentará la inversión, al contrario lo que se fomentará es la informalidad, la pérdida de empleos y una menor recaudación.

Se dice también, que con esta medida, se podrá cumplir con los compromisos que se tienen, entre ellos los subsidios a la Universidad Veracruzana y al Instituto de Pensiones, subsidios que en su momento ya ingresaron al gobierno del estado, pero que volviendo al tema, los malos manejos financieros de los encargados de las finanzas en este gobierno, ha ocasionado que estos subsidios se desvíen a otros rubros, se dice que con este incremento, se podrán pagar algunas de las obligaciones financieras que se tienen, obligaciones que se arrastran desde el inicio de este sexenio, obligaciones que se han comprometido a pagar en múltiples ocasiones, sin que hasta la fecha lo hayan hecho, y de nuevo la pregunta es, ¿ en dónde está el dinero recaudado en los últimos dos años?, ¿por qué la negativa a explicar qué paso con esos recursos?, ¿por qué esa falta de transparencia en el manejo de las finanzas?, ¿por qué no hay procesos penales abiertos en contra de esos malos funcionarios que han llevado a la quiebra al Estado?, además, cabe mencionar que con este incremento aún los recursos serían insuficientes para cumplir con los subsidios a la Universidad Veracruzana (UV) y el Instituto de Pensiones (IPE), que supuestamente constituyen una de las finalidades de estas propuestas de reforma al Código Financiero del Estado.

De tal manera que, esta medida es errónea, pues en una crisis económica no es recomendable aumentar impuestos, lo que los expertos recomiendan en una crisis es bajar los impuestos para que el consumo y la inversión suban.

Como consecuencia al haber más impuesto se inhibe la inversión, hay riesgo de cierres de empresas o desempleo, pues habrá un costo en el incremento de la función de las empresas y disminución de empleo o simulación en los registros de empleo, es decir, podría reportarse como trabajo informal para no pagar.

Es evidente que el sector empresarial se negará a pagar el aumento, especialmente porque no hay claridad de cómo se está invirtiendo el dinero, pues no se refleja en obras y acciones, y principalmente, se ha probado que se ha desviado el recurso, que no se ha invertido en lo que se debería haber ocupado, además, los empresarios ya se han manifestado en el sentido de negarse rotundamente a pagar ellos la deuda que ha generado una pésima administración estatal.

Sería sano que en un ejercicio de total transparencia el Vocal Ejecutivo del Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal,  rinda ante este Pleno, un informe detallado sobre los adeudos que se tienen con diversos proveedores y empresarios de la entidad y las obras de infraestructura que se han efectuado en los últimos dos años, con los recursos recaudados de este fideicomiso.

Ahora bien, si todo lo anteriormente mencionado, fuera poco, es aún más lamentable, que se traten de empeñar los recursos provenientes de este impuesto, para generar aún más deuda en el estado, es inconcebible, que se trate de gestionar una nueva deuda poniendo en garantía los impuestos generados por el sector empresarial, este dinero en ningún momento debería ser utilizado para este fin, estos recursos deberían estar siendo utilizados para sacar a Veracruz del hoyo en el que se encuentra, hay tantas obras por hacer en materia educativa, de salud, de infraestructura, y aun  así se piensa en empeñar estos recursos para garantizar la salida de nuestros gobernantes, para tratar de tener un ahorro para el año electoral que se avecina, para tratar de evadir la responsabilidad de los funcionarios que en un año serán ex funcionarios y que temen por su libertad personal ya que seguramente serán enjuiciados por los malos manejos financieros que llevaron a cabo durante su gobierno, no abonemos aprobando esta reforma a permitir que se sigan despachando con la cuchara grande como hasta ahora, no pongamos en riesgo la estabilidad laboral de miles de veracruzanos, no orillemos a la informalidad laboral en nuestro Estado, no permitamos que otros vengan a pagar las culpas de los malos gobernantes.

Por estas razones y la poca claridad que se ofrece en estas propuestas, nuestra Grupo Parlamentario se suma a las voces que consideran dichas reformas como una medida desesperada e inmoral, pues es anticonstitucional que los resultados del desorden financiero que impera en el estado y el mal uso de los recursos públicos los tengan que pagar la sociedad, al incrementar la recaudación para pagar más impuestos y así lesionar severamente una economía de por sí sumamente dañada con el desempleo, la inseguridad , las crisis económicas  y la cruz que significa este pésimo gobierno.

Afirman los especialistas que el aumentar impuestos es muestra de insensibilidad e ignorancia de cómo se debe manejar la economía, coincidimos con este análisis, por ello nos pronunciamos en contra de esta propuesta de reforma, en contra de medidas que perjudiquen a los veracruzanos con tal de lograr beneficios económicos para una clase política que mantiene en el atraso a Veracruz.

Es cuanto, Diputada Presidenta.

A T E N T A M E N T E
Xalapa, Ver., a 08 de octubre de 2015.

DIP. JESÚS ALBERTO  VELÁZQUEZ FLORESPosicionamiento sobre la Iniciativa de reformas al Código Financiero

La iniciativa presentada por el gobernador de nuestro Estado con la finalidad de incrementar la tasa del impuesto a la remuneración personal, mejor conocido como 2% a la nómina, del dos al tres por ciento, representa una medida desesperada para recaudar más de mil millones de pesos, los cuales irían a parar a la secretaria de finanzas y posteriormente al limbo ya que no se sabe hasta este momento que les paso a los casi cuatro mil millones de pesos recaudados en este rubro entre los años 2014 y 2015, esto, solo por mencionar estos dos últimos ejercicios, aunque lo correcto sería decir que se desconoce el destino de los ingresos generados por este concepto desde el año 2012.

En este sentido es necesario mencionar, que antes de procurar el gobierno del estado incrementar la tasa de este impuesto, primero debería explicar a los veracruzanos, el destino y el uso que se le dio a los ingresos generados por este impuesto y que nunca fueron depositados al fideicomiso, ingresos que no se ven reflejados en obra pública, que no se ven reflejados en desarrollo y mucho menos en la tan pregonada prosperidad en que deberíamos de vivir los veracruzanos.

En la exposición de motivos, se nos dice que “UNA DE LAS PRINCIPALES POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTA ADMINISTRACIÓN, ES CONTAR CON FINANZAS PÚBLICAS SÓLIDAS Y ORDENADAS, COMO UN MEDIO PARA PROMOVER LA INVERSIÓN”… a esto debemos de preguntar, ¿si Veracruz es el Tercer Estado más endeudado del país, contamos con finanzas publicas sólidas y ordenadas?,  si Veracruz es el segundo estado que más reportó pérdidas de empleos formales en lo que va del año, ¿es el aumento del impuesto a la nómina una solución?, la respuesta es no, la verdad, es que los malos manejos financieros del estado, el manejo discrecional de recursos, la opacidad con la que se manejan estos y una muy mala política financiera es la que tiene al gobierno del estado en una postura desesperada y busca que sean los que generan las fuentes de empleo, los que dan el trabajo a los veracruzanos quienes vengan a pagar los errores cometidos por este gobierno, esta medida desesperada no fomentará la inversión, al contrario lo que se fomentará es la informalidad, la pérdida de empleos y una menor recaudación.

Se dice también, que con esta medida, se podrá cumplir con los compromisos que se tienen, entre ellos los subsidios a la Universidad Veracruzana y al Instituto de Pensiones, subsidios que en su momento ya ingresaron al gobierno del estado, pero que volviendo al tema, los malos manejos financieros de los encargados de las finanzas en este gobierno, ha ocasionado que estos subsidios se desvíen a otros rubros, se dice que con este incremento, se podrán pagar algunas de las obligaciones financieras que se tienen, obligaciones que se arrastran desde el inicio de este sexenio, obligaciones que se han comprometido a pagar en múltiples ocasiones, sin que hasta la fecha lo hayan hecho, y de nuevo la pregunta es, ¿ en dónde está el dinero recaudado en los últimos dos años?, ¿por qué la negativa a explicar qué paso con esos recursos?, ¿por qué esa falta de transparencia en el manejo de las finanzas?, ¿por qué no hay procesos penales abiertos en contra de esos malos funcionarios que han llevado a la quiebra al Estado?, además, cabe mencionar que con este incremento aún los recursos serían insuficientes para cumplir con los subsidios a la Universidad Veracruzana (UV) y el Instituto de Pensiones (IPE), que supuestamente constituyen una de las finalidades de estas propuestas de reforma al Código Financiero del Estado.

De tal manera que, esta medida es errónea, pues en una crisis económica no es recomendable aumentar impuestos, lo que los expertos recomiendan en una crisis es bajar los impuestos para que el consumo y la inversión suban.

Como consecuencia al haber más impuesto se inhibe la inversión, hay riesgo de cierres de empresas o desempleo, pues habrá un costo en el incremento de la función de las empresas y disminución de empleo o simulación en los registros de empleo, es decir, podría reportarse como trabajo informal para no pagar.

Es evidente que el sector empresarial se negará a pagar el aumento, especialmente porque no hay claridad de cómo se está invirtiendo el dinero, pues no se refleja en obras y acciones, y principalmente, se ha probado que se ha desviado el recurso, que no se ha invertido en lo que se debería haber ocupado, además, los empresarios ya se han manifestado en el sentido de negarse rotundamente a pagar ellos la deuda que ha generado una pésima administración estatal.

Sería sano que en un ejercicio de total transparencia el Vocal Ejecutivo del Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal,  rinda ante este Pleno, un informe detallado sobre los adeudos que se tienen con diversos proveedores y empresarios de la entidad y las obras de infraestructura que se han efectuado en los últimos dos años, con los recursos recaudados de este fideicomiso.

Ahora bien, si todo lo anteriormente mencionado, fuera poco, es aún más lamentable, que se traten de empeñar los recursos provenientes de este impuesto, para generar aún más deuda en el estado, es inconcebible, que se trate de gestionar una nueva deuda poniendo en garantía los impuestos generados por el sector empresarial, este dinero en ningún momento debería ser utilizado para este fin, estos recursos deberían estar siendo utilizados para sacar a Veracruz del hoyo en el que se encuentra, hay tantas obras por hacer en materia educativa, de salud, de infraestructura, y aun  así se piensa en empeñar estos recursos para garantizar la salida de nuestros gobernantes, para tratar de tener un ahorro para el año electoral que se avecina, para tratar de evadir la responsabilidad de los funcionarios que en un año serán ex funcionarios y que temen por su libertad personal ya que seguramente serán enjuiciados por los malos manejos financieros que llevaron a cabo durante su gobierno, no abonemos aprobando esta reforma a permitir que se sigan despachando con la cuchara grande como hasta ahora, no pongamos en riesgo la estabilidad laboral de miles de veracruzanos, no orillemos a la informalidad laboral en nuestro Estado, no permitamos que otros vengan a pagar las culpas de los malos gobernantes.

Por estas razones y la poca claridad que se ofrece en estas propuestas, nuestra Grupo Parlamentario se suma a las voces que consideran dichas reformas como una medida desesperada e inmoral, pues es anticonstitucional que los resultados del desorden financiero que impera en el estado y el mal uso de los recursos públicos los tengan que pagar la sociedad, al incrementar la recaudación para pagar más impuestos y así lesionar severamente una economía de por sí sumamente dañada con el desempleo, la inseguridad , las crisis económicas  y la cruz que significa este pésimo gobierno.

Afirman los especialistas que el aumentar impuestos es muestra de insensibilidad e ignorancia de cómo se debe manejar la economía, coincidimos con este análisis, por ello nos pronunciamos en contra de esta propuesta de reforma, en contra de medidas que perjudiquen a los veracruzanos con tal de lograr beneficios económicos para una clase política que mantiene en el atraso a Veracruz.

Es cuanto, Diputada Presidenta.

A T E N T A M E N T E
Xalapa, Ver., a 08 de octubre de 2015.

DIP. JESÚS ALBERTO  VELÁZQUEZ FLORES


 
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