Xalapa, Ver.- El Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional en el Congreso del Estado, diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, dijo que por seguridad de los alumnos resulta urgente que este año las autoridades educativas actúen oportunamente y tomen todas las medidas necesarias para prevenir y evitar accidentes, al atender las mejoras que necesitan algunas de las infraestructuras en varias escuelas del estado.
Dijo que los accidentes en las escuelas son la más importante causa de mortalidad en los niños y muchos de ellos se pueden evitar. Según datos de la Unión Europea, aproximadamente 20 millones de niños y jóvenes son víctimas de accidentes anuales en escuelas, con el resultado de más de 15.000 muertes y aproximadamente 30.000 casos de discapacidad asociada.
“Los maestros y directivos tienen la responsabilidad desde el horario de entrada hasta la salida de clase, o de cualquier otra actividad que sea convocada por las autoridades”. Agregó que ya se han presentado accidentes fatales en escuelas y hasta la fecha continúa siendo necesario solucionar esta situación.
“Consideramos que comenzar a generar la cultura hacia la prevención sobre accidentes escolares es lo ideal. Ya que es sumamente importante tomar coincidencia y afrontar el problema de manera realista. Para evitarlos, es necesario disminuir los riesgos que existen en el ambiente escolar, así como los aspectos peligrosos. Los accidentes escolares se pueden prevenir”, finalizó.
Presenta Jesús Velázquez iniciativa para crear la Ley de la Unidad de Cuenta en Veracruz
Xalapa, Ver.- El Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional y vocal en la Comisión de Seguridad Pública del Congreso del Estado, diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, presentó este día una iniciativa para la creación de la Ley de la Unidad de Cuenta en Veracruz con el objetivo de dignificar el salario de los trabajadores en la entidad veracruzana.
En su mensaje ante el pleno, el diputado Jesús Velázquez Flores dijo que después de prácticamente cuatro décadas de abandono en la actualización del salario mínimo, es necesario, llevar a cabo los mecanismos correctos para iniciar el camino que en realidad empodere el salario mínimo de los trabajadores.
“El Distrito Federal ya ha aprobado leyes y disposiciones importantes en la materia que hoy son retomadas por el Ejecutivo Federal, el Congreso de la Unión y el Senado y deberán ser analizadas en los Congresos Locales a fin de lograr un verdadero desarrollo social para los ciudadanos”, explicó.
El legislador fundamentó que de acuerdo a datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, las familias mexicanas destinan aproximadamente 34% de sus ingresos al rubro de alimentos y bebidas, mientras los hogares de menores ingresos destinan 52% de sus ingresos para satisfacer sus necesidades básicas en cuanto a alimentos principalmente, frutas, verduras, carne, leche, pan y tortillas.
En contraste con el aumento de precios en productos alimenticios, combustibles y transporte, en ocasiones superior al 100%, el salario mínimo creció menos del 4% el año pasado. La economía familiar de los hogares con menos recursos se ve cada vez más mermada, siendo los habitantes de las zonas con menos grado de desarrollo social, los que no alcanzan a cubrir sus necesidades básicas.
“Esta iniciativa que tiene como objetivo la creación de la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz, es un precedente histórico a nivel nacional, esto es necesario para desvincular el salario mínimo de todas aquellas referencias de pago, de conceptos de cobro, de sanciones económicas y de multas, es decir con esta aprobación el día de hoy y con la creación de la Unidad de Cuenta, desvinculamos de alguna forma estos razonamientos que no encuentran sustento en pensar que había pretextos para llevar a cabo la actualización del salario mínimo. Tal y como se plantea en el Distrito Federal, la creación de la Unidad de Cuenta será la unidad con la que el Gobierno del Estado podrá llevar a cabo precisamente los cobros de multas, de sanciones económicas, de recargos o de cualquier otro concepto de pago que hubiera hecho referencia en su momento al salario mínimo, es decir ya no habrá ningún pretexto para que el salario mínimo de los trabajadores pueda ser enriquecido y empoderado”, enfatizó.
Por último, Velázquez Flores aseguró ante loque con estas medidas, en diciembre del 2015 el salario mínimo en el Distrito Federal, por ejemplo, pasará de 82 a 88 y en 2016 se puede llegar a 94 y en ocho años paulatinamente, se tendría en Veracruz y en México un salario mínimo de 172 pesos al día, eso es lo que , de acuerdo al CONEVAL, los trabajadores deberían tener como salario mínimo para sostener a sus familias.
La iniciativa:
DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA
PRESIDENTA DE LA LXIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ
P R E S E N T E.
El suscrito, Diputado JESÚS ALBERTO VELÁZQUEZ FLORES, Integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática – Movimiento Ciudadano de esta LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los artículos 33 fracciones I, IV y XL, 34 fracción I y 38, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 48 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 8 fracción I, 102 Y 103 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, pongo a consideración de esta Soberanía la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY DE LA UNIDAD DE CUENTA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Después de prácticamente cuatro décadas de abandono en la actualización del salario mínimo, es necesario, llevar a cabo los mecanismos correctos para iniciar el camino que en realidad empodere el salario mínimo de los trabajadores. El Distrito Federal ya ha aprobado leyes y disposiciones importantes en la materia que hoy son retomadas por el Ejecutivo Federal, el Congreso de la Unión y el Senado. Según datos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, las familias mexicanas destinan aproximadamente 34% de sus ingresos al rubro de alimentos y bebidas. Los hogares de menores ingresos destinan 52% de sus ingresos para satisfacer sus necesidades básicas en cuanto a alimentos principalmente, frutas, verduras, carne, leche, pan y tortillas (1).
1.-Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012, INEGI 2012.
Durante el primer mes del año, el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) creció 3.76%, mientras que el Índice de la Canasta Básica aumentó 5.49% en el mismo lapso, derivado del incremento de los precios en algunos productos que contiene la Canasta Básica como: gas, gasolina, transporte colectivo, carne; por otra parte, hay que sumarle un aumento considerable en los precios de algunos artículos que si bien no se encuentran dentro de la Canasta Básica si afectan el bolsillo de las familias, pues son de consumo cotidiano y se encuentran en las misceláneas o tienditas de las colonias populares como limón, aguacate, cebolla, plátanos, pan, entre otros.
En contraste con el aumento de precios en productos alimenticios, combustibles y transporte, en ocasiones superior al 100%, el salario mínimo creció únicamente 3.9% el año pasado. La economía familiar de los hogares con menos recursos se ve cada vez más mermada, siendo los habitantes de las zonas con menos grado de desarrollo social, los que no alcanzan a cubrir sus necesidades básicas.
Esta iniciativa que tiene como objetivo la creación de la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz, es un precedente histórico a nivel nacional. Nos convertiríamos en la segunda entidad, que contaría con una Unidad de Cuenta, esto es para desvincular el salario mínimo de todas aquellas referencias de pago, de conceptos de cobro, de sanciones económicas y de multas, es decir con esta aprobación el día de hoy y con la creación de la Unidad de Cuenta, desvinculamos de alguna forma estos razonamientos que no encuentran sustento en pensar que había pretextos para llevar a cabo la actualización del salario mínimo.
Tal y como se plantea en el Distrito Federal, la creación de la Unidad de Cuenta será la unidad con la que el Gobierno del Estado podrá llevar a cabo precisamente los cobros de multas, de sanciones económicas, de recargos o de cualquier otro concepto de pago que hubiera hecho referencia en su momento al salario mínimo, es decir ya no habrá ningún pretexto para que el salario mínimo de los trabajadores pueda ser enriquecido y empoderado. El decir que el salario mínimo o su actualización o su crecimiento estaba denegado porque esto provocaría que inmediatamente las multas, los recargos o los conceptos de pago se inflarían automáticamente ya hoy dejaría de ser un impedimento para que el salario mínimo pueda crecer.
Aunado a la creación de la ley que aquí se propone, para tal propósito posteriormente deberán modificarse, en términos de estar acorde a la Ley de la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave , más de 150 artículos comprendidos en códigos y leyes estatales, entre ellos; CÓDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 772, 1849 bis, 2125, CÓDIGO DE DERECHOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 13 en adelante y los transitorios, CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 72, 79, 115 FR. III, 193 , 223, 251, 280 bis, 312, 331, 343, CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, Artículos: 41, 42 FR. II, 53 FR. I, 91, 116 FR. XV, 143, 243, 276 FR. I, 282, 451-K, 551, 612, 641, 703 FR. IV, 758, CÓDIGO ELECTORAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 54 FR. I INCISO A, 291 FR. III, 334: FR 1 INCISO B, FR. II INCISO B, FR. III INCISO B, FR. IV INCISO B, FR. IV INCISO C, CÓDIGO FINANCIERO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 37, 50, 72, 73, 74,75,76 FR. I Y II, 77, 78, 94 ÚLTIMO PÁRRAFO, 95, 96 ANTEPENULTIMO PÁRRAFO, 97 FR. A, 97 TER II PÁRRAFO, 103 FR. IV, 125 PENÚLTIMO PÁRRAFO, 128 BIS, 153 FR. B, CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 38 PÁRRAFO II, 92 FR. I INCISOS A,B,C, III, IV, V, 93, 109 ÚLTIMO PÁRRAFO, 110 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO, 112, 141 ÚLTIMO PÁRRAFO, 199 PÁRRAFO II, CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos163 BIS, 205 FR. III, 210, 223, 232, 258 BIS Y TER, 264 TER Y QUATER, 325, LEY APÍCOLA: Artículo 37, LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS, ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 73 FR. I, 96, 100 FR. II, 104, LEY DE AGUAS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 149, LEY DE ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 138 PARRÁFO I, LEY DE CATASTRO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 54, LEY DE DEFENSORÍA PÚBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 6 FR. VII Y VIII, LEY DE DESARROLLO URBANO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y VIVIENDA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 96 FR. II, LEY DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 180 FR. I, LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES Y REINSERCIÓN SOCIAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 125 FR. I, LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 28 PARRÁFO II, LEY DE FISCALIZACIÓNSUPERIOR PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 14 FR. I, 26, 36 PARRÁFO II, 47, 81 VI, LEY DE INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA PRIVADA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 47, LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON ELLAS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 31, 79 FR. I, LEY DE OPERACIONES INMOBILIARIAS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 26 FR. III, 27 PARRÁFO I. LEY DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo: 45 ÚLTIMO PARRÁFO.
LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 3 FR. XII, 55, 56, 103, 104, LEY DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 111, LEY DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 79 FR. II, LEY DE PROTECCIÓN A LOS ANIMALES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 72,73,75, LEY DE PROTECCIÓN CIVIL Y LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 101 FR.III, 104 FR. III, 106, LEY DE RESPONSABILIDAD JUVENIL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 29 PARRÁFO 2, LEY DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL Y MUNICIPAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 8 INCISO A, 9 PARRÁFO III, LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 53 ÚLTIMO PARRÁFO, 55 PARRÁFO II, 56 FR. VI, 60, 63, 76 FR. I, 87 SEGUNDO PARRÁFO, LEY DE SALUD DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 296,297, 298,299, LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 4 FR. XIV, 163, LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 78 1FR. II, LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos117, 118,119, LEY DE VÍCTIMAS PARA EL ESTADO DE VERACRUZDE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 46 PENÚLTIMO PARRÁFO, LEY DE VIDA SILVESTRE PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 77 FR. I, LEY DEL HIMNO AL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 13, LEY DEL JUICIO DE PROTECCION DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE VERACRUZLLAVE: Artículo 29, LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 87, 192. LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 91, LEY DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos 166 FR. III, 171. LEY ESTATAL DE PROTECCION AMBIENTAL: Artículos 139 FR IV., 142,146 BIS 2, 146 BIS 8, 146 BIS 9, 212, LEY ESTATAL DEL SERVICIO CIVIL DE VERACRUZ: Artículos 197 FR. II, 198 FR. I, LEY GANADERA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 3 FR. IV, 84, LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE: Artículos: 120, 153, 157, LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 104 FR. XXVI, 141, LEY PARA EL OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS A DEUDOS DE INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO CAIDOS EN CUMPLIMIENDO DEL DEBER: Artículos 1 Y 14. LEY PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL DENGUE PARA EL ESTADO DE VERACRUZ: Artículo 23, LEY PARA LA PROTECCIÓN DE LOS NO FUMADORES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículos: 46 Y 47, LEY PARA LA TUTELA DE LOS DATOS PERSONALES EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 62, LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 44 FR. V, LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA EN EL ESTADO DE VERACRUZ-LLAVE: Artículo 5, LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO DE VIA DE UNA CARRETERA O CAMINO ESTATAL: Artículos 6, 10 FR. II. LEY QUE ESTABLECE LAS BASES NORMATIVAS A QUE SE SUJETARAN LOSREGLAMENTOS EN MATERIA DE FALTAS DE POLICIA QUE EXPIDAN LOS AYUNTAMIENTOSDEL ESTADO DE VERACRUZ-LLAVE: Artículo15, LEY QUE RECONOCE EL DERECHO DE LAS PERSONAS FÍSICAS, MAYORES DE SETENTA AÑOS DE EDAD, QUE NO TENGAN INGRESO ALGUNO Y SIN LA PROTECCIÓN DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO O DE LA FEDERACIÓN, A RECIBIR UNA PENSIÓN ALIMENTICIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 1, LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE: Artículo 67, además de adecuar los códigos y leyes municipales.
Así, la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave iniciará conforme está estipulado el salario mínimo vigente, es decir la Unidad de Cuenta equivale a 70.10 pesos, con lo cual será la unidad de cálculo por la cual el Gobierno del Estado llevará a cabo las sanciones económicas o las multas y ésta se actualizará conforme lo pactemos en esta honorable Legislatura, conforme a un factor que tendrá como principal indicativo el índice inflacionario, pero nunca irán más allá la actualización de multas y sanciones económicas más allá del efecto inflacionario anual que se marque en el año inmediato anterior. Esto es un avance y una certeza jurídica que les damos a todos los contribuyentes y a todos los ciudadanos. La Unidad de Cuenta contará con un factor de actualización que nunca irá más allá del factor inflacionario, con lo cual aseguramos que la Unidad de Cuenta no se dispare en los años subsecuentes, con ello, no existirá ningún pretexto en el empoderamiento y en la realidad de hacer crecer el salario mínimo de los trabajadores.
Por los motivos antes enunciados, se considera que la presente iniciativa responde cabalmente a las necesidades del Estado en la materia y que es, además, congruente con la Constitución Política del Estado, por lo que, me permito someter al conocimiento, análisis y eventual aprobación de esta Soberanía la siguiente:
LEY DE LA UNIDAD DE CUENTA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo 1º. La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto establecer la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave como una medida de valor, en sustitución del salario mínimo, para la determinación de las sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, previstos en las normas locales vigentes en la entidad veracruzana.
Artículo 2º. Para efectos de lo dispuesto en esta Ley se entenderá por:
Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.- El valor expresado en pesos que se utilizará, de manera individual o por múltiplos de ésta, para determinar sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, previstos en las normas locales vigentes del Estado.
Normas locales vigentes en el Estado.- Aquellas Leyes, Códigos, Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones, Programas, u otras disposiciones locales de carácter general, emitidas por el Congreso del Estado de Veracruz, el Gobernador y demás autoridades expresamente facultadas para ello, cuya aplicación se encuentre vigente.
Artículo 3º. Se utilizará la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de manera individual o por múltiplos de ésta, para la determinación de sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, establecidos en las normas locales vigentes en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave .
Tratándose de los beneficios, apoyos, ayudas y cualquier otro derivado de los programas sociales que otorga el Gobierno del Estado de Veracruz fijados en Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ningún caso podrán ser menores a los montos otorgados en el ejercicio fiscal inmediato anterior.
Artículo 4. El monto de la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave vigente en el mes de diciembre de cada año, se deberá actualizar a partir del primero de enero del año siguiente, con el valor del factor que proponga el Ejecutivo Estado, y que deberá aprobar el Congreso de Estado de Veracruz en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal correspondiente.
En el caso de que para un año el Congreso del Estado de Veracruz no emita el factor a que se refiere el párrafo anterior, se deberá utilizar la metodología de actualización descrita en el Código Fiscal de la entidad. En ambos casos el monto del mismo no podrá exceder el incremento oficial anual de inflación al mes de octubre del año previo a su aplicación.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, del órgano de Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO.- En un plazo no mayor a sesenta días el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz Llave expedirá el Reglamento correspondiente.
TERCERO.- El valor inicial de la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave será el que se determine en la Ley de Ingresos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave del ejercicio fiscal 2016.
CUARTO.- Las referencias que se hagan del salario mínimo en las normas locales vigentes, incluso en aquellas pendientes de publicar o de entrar en vigor, se entenderán hechas a la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO.- Las instancias que integran los Órganos de Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, así como los órganos autónomos, deberán tomar las medidas necesarias para sustituir, en el ámbito de su competencia, las referencias al salario mínimo vigente en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave por la Unidad de Cuenta del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEXTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Decreto.
A T E N T A M E N T E
Xalapa de Enríquez, Veracruz, a 22 de enero de 2015
Xalapa, Ver.- El diputado local por el PRD, Jesús Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional, durante la comparecencia de este día, opinó que Protección Civil debe diseñar estrategias oportunas ante el cambio climático, “Es necesario implementar políticas públicas y construir alianzas para enfrentar uno de los enormes desafíos para la humanidad, como lo es el Cambio Climático”, dijo.
“La solución a esta problemática que rebasa fronteras impone a los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil locales, nacionales y mundiales, la necesidad de tener una visión estratégica y la sensibilidad para diseñar respuestas eficaces conscientes de que lo que se juega es el futuro de las personas y la viabilidad de nuestro medio ambiente”, manifestó.
Entrevistado al término, el diputado agregó que es preciso generar una sinergia que nos permitan realizar acciones concretas que incluyen la promoción y el impulso de una cultura de protección civil. En otro tema, Jesús Alberto Velázquez comentó la importancia de impulsar iniciativas emprendedoras que contrarresten los efectos nocivos al medio ambiente y que a su vez generen ingresos para las familias de las comunidades susceptibles de aprovechar los recursos naturales turísticos.
Demandó además, la contribución de todos para convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas, “ya que la degradación del aire, del agua, de las tierras y los bosques, derivada de un modelo de desarrollo centrado en el logro de objetivos esencialmente económicos, no sólo ha repercutido en el avance del calentamiento global, sino provocado serios estragos en otras áreas”.
Xalapa, Ver.- Entrevistado este día en el Congreso del Estado, el diputado local Jesús Alberto Velázquez Flores, señaló que los movimientos internacionales y luchas que las mujeres han tenido que pasar, con el fin de ser consideradas y respetadas, no han sido en vano, “Se han obtenido grandes logros, entre ellos la resolución en donde se convocó a todos los países a que proclamaran, de acuerdo con sus tradiciones históricas y costumbres nacionales, un día del año como Día de las Naciones Unidas para los Derechos de la Mujer y la Paz Internacional”, expresó.
Agregó que “En la actualidad algunas mujeres ya gozan de mayores derechos, pero todavía falta mucho por hacer, ya que sin diferencia de raza, religión, cultura, situación económica, social o política, todavía miles de ellas viven en el maltrato y la violencia”.
El Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional en el Congreso del Estado, opinó que, “El maltrato hacia las mujeres aún persiste, existen datos que pueden servir para elaborar herramientas de prevención de delitos hacia las mujeres, por ejemplo, la violencia intrafamiliar ha ganado un terreno importante en la vida de millones de mujeres que callan el maltrato y no denuncian por temor” y es que de acuerdo con datos del INEGI, tan solo en 2005 se registraron dos mil 159 fallecimientos de mujeres por violencia intrafamiliar, cifra que supera a la de fallecimientos por el crimen organizado, que fue de mil 776., a esto se suma el pago de menores salarios y el acoso sexual en el trabajo, explicó Velázquez Flores.
“Garantizar la equidad de género es una prioridad en los tres niveles de gobierno y así lo debe ser también el diseñar políticas públicas en dos sentido; para disminuir y erradicar la violencia hacia las mujeres y para garantizarles el acceso a los servicios de salud”.
Finalmente el legislador comentó que las reformas que se emprendan para el desarrollo de nuestro país deben darse con el concurso de las mujeres y con pleno reconocimiento de sus derechos.
Xalapa, Ver.- El Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional del Congreso del Estado, diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, opinó que es una necesidad mejorar el salario mínimo lo que ayudaría a millones de familias veracruzanas.
Entrevistado al termino de la comparecencia de este día, dijo que, “Es urgente la discusión sobre el tema, pues desde el año 2000 el salario se encuentra estancado, con un crecimiento anual de sólo 2.3 por ciento”. El legislador perredista destacó que esto debe ser una prioridad para generar un mercado interno más sólido y la reactivación de la economía y por ello es un tema que debe incluirse en la discusión de la agenda legislativa del próximo año.
Velázquez Flores dijo, que hay experiencias internacionales, por ejemplo Londres, en donde se crean acuerdos con las empresas y se comprometen a pagar un salario digno como una política de responsabilidad social y como una medida para aumentar su productividad y la economía de la propia ciudad".
El diputado Jesús Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional, dijo que presentará en breve una iniciativa en este sentido, al señalar que esto generaría un mercado interno mucho más sólido, así como la reactivación de la economía. "Creemos que se deben reformar algunos puntos en la ley, en la propia Constitución del Estado, las empresas también deben poner de su parte para que establezcan un salario mínimo suficiente para vivir dignamente y posteriormente buscar medidas de ingreso mínimo por medio de políticas sociales para erradicar los actuales salarios".
“Si el crecimiento del salario mínimo hubiera sido similar al que había en la década de los 80, actualmente sería de entre seis y siete mil pesos mensuales, pero al dejar de establecerse la política de crecimiento al considerar que así podía detenerse la inflación, los más afectados han sido los trabajadores. El salario mínimo es un derecho de todos los trabajadores y cuyo monto debe de ir acorde a una calidad de vida digna”, puntualizó.
Xalapa, Ver.- El Presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Humano y Regional y vocal en la Comisión de Seguridad Pública del Congreso del Estado, diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, durante la comparecencia del Procurador de Justicia en la entidad, le cuestionó diversos temas relativos a la situación que en materia de impartición de justicia se vive en la actualidad.
El legislador preguntó sobre el número de secuestros ocurridos en la entidad y cómo se han resuelto; por el pago de rescate ó por la actuación de la Procuraduría, a lo que el Procurador reconoció que la mayoría de estos delitos se han solucionado mediante el pago de rescate por parte de los familiares de la víctima, por lo que Velázquez Flores, llamó a la Procuraduría a actuar de manera oportuna y eficiente en estos casos.
En otros temas, el diputado opinó que debe existir mayor capacitación a los elementos que integran los diferentes ministerios públicos en Veracruz, tanto en la calidad de atención al público como en la actualización las reformas de ley que muchas veces ellos mismos desconocen por la falta de preparación en los nuevos temas legales.
También recomendó que esta dependencia adopte nuevos sistemas de tecnología aplicada por ejemplo a los servicios periciales para procurar una impartición de justicia pronta y expedita.
Durante JCC Xalapa, Ver.- El diputado local Jesús Alberto Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional en el Congreso del Estado, se sumó a la petición que hicieran diversas organizaciones nacionales y estatales de protección de derechos humanos, para que el Estado garantice los derechos y la seguridad de niños y adultos que se encuentran en situación de riesgo con respecto a la proximidad de los Juegos Centroamericanos y del Caribe.
Entrevistado al respecto, el diputado calificó como desafortunadas las declaraciones que el pasado 23 de octubre hiciera la Directora del DIF Municipal de Veracruz, en un medio local, en torno a los operativos para retirar a indigentes y niños en situación de riesgo, durante la realización de los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014, “es muy lamentable que esta persona dijera que esos recorridos en las principales calles de la ciudad, son constantes durante las temporadas de vacaciones en el año pero con la llegada de la justa deportiva y la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado se van a intensificar, agrega que por órdenes del alcalde, desde hace un mes ya iniciaron estos operativos extraordinarios los fines de semana, sobre todo los viernes y los sábados, pero la idea es intensificarlos los 15 días que dure la justa deportiva. Considero que estas medidas innecesarias violan los derechos humanos de cualquier persona y eso es lo primero que una autoridad con el encargo que ellos tienen deberían respetar y proteger antes que vulnerar”, declaró.
El diputado Jesús Velázquez Flores dijo que ahora más que nunca es urgente diseñar estrategias y políticas públicas para darle a estos niños y adultos opciones permanentes que mejoren su calidad de vida, “No se trata de embellecer las ciudades sede de los juegpos para darle la bienvenida a los turistas, se trata de enfrentar un problema real al que no se le ha hecho frente con herramientas eficaces y ahora que ya se tiene el tiempo encima piensan en retirar a estas personas lo que duren los juegos disfrazando estas violaciones bajo programas sociales de caridad, a todas luces es incongruente, estas personas necesitan programas reales de inclusión y bienestar social, como lo marca el artículo 94 de la Ley de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Veracruz”.
Velázquez Flores se pronunció porque se respeten los acuerdos internacionales que han sido firmados y ratificados por el Estado Mexicano, en el marco del respeto de los derechos de la infancia, recordando que Veracruz se ha unido a programas federales para protección de la infancia.
Xalapa, Ver.- El diputado local Jesús Alberto Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional en el Congreso del Estado, informó que el PRD se ha propuesto desarrollar proyectos y todo lo necesario para que haya suficientes recursos para invertir en infraestructura, educación, salud, vivienda, actividades productivas para el campo y la industria en todas las entidades donde es gobierno.
“A nivel nacional, es una de las metas que tiene el partido, nosotros apoyamos esta visión, consideramos que se debe unificar el gasto para destinar recursos que incentiven actividades productivas detonando el desarrollo económico para tener mayores tazas de productividad y generación de empleo en el país y así acabar con el crecimiento débil que hasta el momento tiene México”. Agregó que impulsando reformas fuera del esquema neoliberal tradicional es como se logrará un desarrollo social integral.
El diputado Velázquez Flores, dijo también que se debe prestar especial atención a los sectores vulnerables del país. “Se trata de los sectores más vulnerables, porque padecen este problema derivado de que perciben ingresos insuficientes” opinó el diputado local. De acuerdo al estudio, de la problemática alimentaria en México, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social , tan solo entre 2008 y 2010, el número de personas sin acceso a la alimentación creció de 23.8 millones de personas a 28 millones.
Destacó que el grupo de la población con vulnerabilidad alimentaria es el de personas que además de no tener acceso a alimentos, también tienen ingresos insuficientes, inferiores al valor de la línea de bienestar mínimo, es decir, que no pueden acceder a la canasta alimentaria básica. En este grupo hay unas 9.4 millones de personas, de las cuales 5.3 se encuentran en zonas urbanas y 4.1 millones en áreas rurales. “Lo que necesita el país son acciones inmediatas, no mediaticas”, puntualizó
Entrevistado en torno a las comparecencias de los secretarios de despacho, próximas a celebrarse en el Congreso del Estado, dijo que la fracción perredista espera la mayor transparencia en las mismas , “Queremos transparencia y puntualidad en la información que proporcionen , es prioridad que los funcionarios estatales respondan ante todos los cuestionamientos que se planteen ”, exhortó Velázquez Flores.
El Diputado añadió que la vigilancia de los recursos públicos en Veracruz y su correcta fiscalización, representa uno de los ejes legislativos primordiales y por ello, consideró esta serie de comparecencias como prioridad para poder darle cuentas claras a los ciudadanos.
Xalapa, Ver.- La Asociación Parlamentaria de Defensa de los Animales (APDDA) en España, mediante un comunicado de prensa difundido este día en diversos medios de comunicación europeos, ha celebrado que el Congreso del Estado de Veracruz, haya aprobado por mayoría dos iniciativas legislativas por las que se considera delito el maltrato a la vida de los animales.
En lo que respecta a incluir el maltrato animal en el Código Penal, dijeron que "Se trata de un texto muy novedoso para Latinoamérica, donde más allá de los elementos penales convencionales como multas o incluso la pena de prisión en algunos casos, el texto incluye la obligatoriedad del maltratador de recibir tratamiento psicológico", señala la APDDA.
Igualmente, se congratula de la aprobación de la normativa que insta a los gobiernos municipales del Estado a reglamentar la protección animal. "La APDDA, compuesta por más de 40 cargos electos de todas las formaciones políticas, se hace eco de esta noticia y felicita a los legisladores del Estado por tan acerada decisión, y al pueblo veracruzano por tan importante avance", concluye la asociación.
El diputado local perredista, Jesús Alberto Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional en el Congreso del Estado de Veracruz, que impulsó la iniciativa para incluir el maltrato animal al Código Penal, dijo que Veracruz ha dado un paso importante en la protección no solo de los animales sino en el camino a la erradicación de la violencia que se genera con este tipo de acciones y que en muchos casos se ha traspolado a la sociedad.
"Asociación Parlamentaria en Defensa de los Animales"
Diputados y Senadores españoles felicitan al Congreso de Veracruz, México, por considerar delito el maltrato animal
La ‘Asociación Parlamentaria de Defensa de los Animales’ (APDDA) se congratula de que el Congreso de Diputados del Estado de Veracruz, en México, haya aprobado por mayoría dos iniciativas legislativas tendientes a mejorar la vida de los animales y nuestra convivencia con las demás especies.
Por mayoría absoluta, se aprobó una propuesta del Diputado Jesús Velázquez, para que el maltrato animal sea considerado delito en el Estado y se lo incluya, entonces, en el Código Penal. Se trata de un texto muy novedoso para Latinoamérica, donde más allá de los elementos penales convencionales como multas, trabajos sociales o incluso la pena de prisión en algunos casos, el texto incluye la obligatoriedad del maltratador de recibir tratamiento psicológico.
Por otra parte, se aprobó la normativa que insta a los gobiernos municipales del Estado a reglamentar la protección animal.
La APDDA, compuesta por más de 40 cargos electos de todas las formaciones políticas, se hace eco de esta noticia y felicita a los legisladores del Estado por tan acerada decisión, y al pueblo veracruzano por tan importante avance.
Contaminación pone en peligro a la fauna: Velázquez Flores Xalapa, Ver.- El diputado local perredista, Jesús Alberto Velázquez Flores, Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional en el Congreso del Estado de Veracruz, dijo este día que la contaminación derivada de distintos factores pone en peligro a la fauna, específicamente especies vulnerables y que habitan en zonas petroleras como la tortuga lora, por ello habló de lo urgente que es proteger las playas y fauna, en todo el estado.
Hace unas semanas, el legislador recorrió la playa Villas de Chichinit, donde académicos de la Universidad Autónoma de Puebla, Biólogos del parque arrecifal de Veracruz y personal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de un campo tortuguero han contribuido a la protección de esa especie marina .
Dentro de las investigaciones realizadas por los académicos destaca el hecho de que una tortuga lora “Berenice” regresó a las costas papantecas después de dos años en los que estuvo bajo monitoreo, “es la primera vez en la historia que luego de dos años regresa una tortuga al lugar de origen, debió pasar por innumerables pruebas de supervivencia, por ello, se busca ampliar las investigaciones para saber en dónde estuvo estos dos años y poder proteger a estos ejemplares que están en vías de extinción”, comentaron los biólogos, para ello se requiere destinar presupuesto a las investigaciones, “es necesario involucrarnos en esta tarea los tres niveles de gobierno por la conservación del medio ambiente en pro de las futuras generaciones”, declaró el diputado Jesús Velázquez Flores, quien recibió un reconocimiento de la Semarnat, la Facultad de Biología de la Universidad Autónoma de Puebla y la Comisión Natural de Áreas Naturales Protegidas, por su interés legislativo en el tema , quien a su vez hizo también un llamado a arreglar la carretera que permite el acceso a este campamento.
